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內容來自sina新聞cn

澳新銀行:人民幣入籃堪比WTO 小心貨幣政策失控



前海聽風錄|澳新銀行劉利剛:人民幣“入籃”堪比WTO 小心貨幣政策失控(上)

文/前土融嘉義竹崎土融海傳媒 李哲

人民幣加入SDR,到底象征意義大,還是實質意義大?市場為此爭議的不亦樂乎。不過,在澳新銀行(ANZ)大中華區首席經濟學傢劉利剛看來,意義重大,可與WTO[微博]相比。

劉利剛曾經任職於香港金管局、亞洲發展銀行學院、世界銀行[微博]等著名國際機構,對匯率制度與宏觀經濟有著深入研究。12月2日下午,前海傳媒就人民幣加入SDR的影響以及中國金融改革等熱點問題專訪瞭劉利剛。

他認為,加入SDR後,意味著中國資本賬戶開放要加速,這將對中國下一步改革起到約束和鎖定效應,從這方面來看,意義與WTO一樣。"中國加入WTO,關稅必須大幅降下來,要跟WTO章程相一致,貿易保護政策也要大幅減,同樣,進入SDR後,中國資本賬戶開放也將不可逆轉。"

就當前金融改革,劉利剛重點談到瞭三方面。第一、貨幣政策的傳導機制要進一步完善;第二、匯率波動的彈性將進一步加大;第三、加速金融服務業向海外開放的步伐。

前海傳媒:您此前文章談到,人民幣加入SDR堪比WTO。這方面具體的看法是?

劉利剛:中國進入SDR後,資本賬戶開放將不可逆轉,它等於是一個鎖定效應,如同中國加入WTO,關稅必須大幅降下來,要跟WTO章程相一致,貿易保護政策也要大幅減少。

某種意義上,進入這兩個國際事項,都有一個共同點,使中國的改革今後要跟國際慣例相吻合,這些改革在今後不管如何,倒退就有退出WTO和SDR的風險,而進入SDR,則需要資本賬戶開放,同時,貨幣是在世界上自由使用或廣泛被使用,這也是對中國下一步改革的約束。

後續,中國資本賬戶將進一步開放,開放之後,如果國內金融不進行改革的話,那麼風險也將變得越來越大,比如說大幅度資本流入流出,會對中國的資產價格、匯率以及利息影響很大,而在這樣一種過程中,我們的宏觀監管、貨幣政策以及金融監管都必須與國際接軌。

前海傳媒:在金融改革方面,當下迫切的改革有哪些?

劉利剛:具體在今後的改革措施,主要有三點。第一、當前利率市場化已經完成,現在商業銀行可以就存貸款利率自由定價,但一個沒有完全跟利率市場化相關的是,貨幣政策的傳導機制在今後用什麼方式引導?是不是央行[微博]現在所講的利率走廊?也就是將來它會用這種機制來影響中國市場和銀行間利息,這在下一步還需要更多的時間,因為一個利率傳導機制並不是一蹴而就,它要通過一段時間,才能建立,才能有效。

這個很重要的改革,如果這個改革做不好的話,那中國的貨幣政策可能會失控,市場有自己的利息,央行對市場利息的預期如果不能影響市場的話,這無疑對貨幣政策會造成很大影響。

第二、也是和貨幣政策有關,下一步匯率制度在8.11匯改之後,人民幣匯率是不是真正走向可浮動的匯率機制?在這一過程中,不排除央行會幹預,因為在目前中國金融市場的發展狀況下,央行不可能允許人民幣完全波動,畢竟資本的流出流入對利率和匯率影響會很大,所以說它的幹預還會有,但是在這一基礎上,所允許的利率波動可能會加大,或者說匯率機制的彈性將會變得更大。

第三、跟資本市場相關,要加速金融服務業向海外開放的步伐。未來中國金融有效的話,應該加大資本市場對海外的開放,比如債務市場、債券市場以及證券市場等,如果更多的海外機構投資人,到這些市場來,它可以把資金帶進來,且中國企業的融資成本會大幅下降,他們的參與會使市場更加有效,這些市場在西方或者說成熟國傢,已經有百年的歷史。

海外機構投資人進入這些市場的話,將會使中國的監管變得更加容易,因為這些機構投資人在自身內部就會有很嚴密的合規機制,他們到新的市場,也會容易遵守當地的法律,他們可以為國內的券商、銀行樹立榜樣的作用,這樣對中國的資本市場也有很大幫助。

另外,除瞭銀行、證券、保險這些金融服務業,還包括與之相關的律師、會計、評級公司等,也應進一步開放,通過金融服務業開放,可以引進最新最好的金融監管和金融服務業的準則與技術,這些創新對中國的金融服務業快速發展有很大幫助

前海傳媒:談到貨幣政策失控,現在就不少人認為,央行陷入到"三元悖論"。

劉利剛:匯率是需要波動。三元悖論的理論,簡單的說,一個央行有三個政策目標:貨幣政策獨立性、資本的自由流動以及匯率的穩定,在這三個目標之間,隻能取兩者,現在從央行的角度來說,非常明確,因為中國是大國,必須有自己獨立的貨幣政策。

在資本賬戶方面,因為加入SDR後,要逐漸的開放,在這種狀況下,央行必須放棄保持匯率的穩定,所以說8.11匯改後,可以看到匯率的波動在大幅上升,比如說在此之前匯率的波動每個月在2%-3%左右,現在已經到瞭6%-7%,這是一個很大的進步,朝前看的話,央行在昨天的吹風會也講到要"清潔浮動",但應該翻譯成自由浮動的匯率,這個浮動是由市場來決定的,資本的流入流出將來對中國匯率波動影響更大。

如果說央行在這一過程中,幹預逐漸減少的話,波動將會加大,我們看香港CNH市場,因為是沒有幹預外匯市場,它的波動要比CNY在案市場大的多,所以,隨著資本賬戶逐漸開放,CNY波動率應該和CNH大致相當。

前海傳媒:人民幣後續走勢將如何?

劉利剛:短期內,有一定的貶值壓力,原因是在今後一段時間,中國資本有凈外流的狀況,但央行可能短期內不會允許人民幣大幅貶值,因為大幅貶值可能會造成企業因為有很多美元債務,容易恐慌,這樣各家銀行二胎房貸任何問題免費諮詢對中國的金融穩定有很大的負面影響,

很大的可能,央行還會幹預,隨著在案市場外匯市場對管理外匯的風險能力提高,比如說企業如果有外債的話,一般都會有對沖,這樣在不久將來,匯率波動會進一步加大。

同時,我們也看到對匯率政策已經有一個非常一致的表述,從央行的觀點到總理到習主席,他們都認為,中國在不久的將來,不會有弱的人民幣政策,就是說,不存在人民幣貶值的政策,就像美國財政部經常說的,我們有一個強美元政策。

所以,這也是一種政策的意圖,就是說短期內人民幣受到貶值的壓力,但政府還有很多外匯儲備,同時外貿順差很大,中國沒有很大幅的資本凈流出,這種情況下,完全可以保證人民幣的相對穩定,不會出現大幅貶值。這也是跟中國下一步宏觀結構改革相一致,弱匯率可能會推遲中國的結構改革。來源:前海傳媒

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151203/140323922497.shtml
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